המקורות המקראיים על המנהל הממלכתי אינם שלמים וברובם מקריים, והנתונים שבהם אינם יכולים לתאר את המנהל הממלכתי ששרר בישראל וביהודה בתקופה שארכה יותר מארבע מאות שנים. האפיגרפיה השמית צפון -מערבית בכלל והאפיגרפיה העברית בפרט נותנת לנו מאגר נתונים המאשש מצד אחד את ידיעותינו מהמקרא ומצד אחר מוסיפות לנו ידיעות חדשות שלא נודעו לנו קודם לכן בנושאי המדינה, החברה, הכלכלה והדת ובמיוחד הן מקורבלתי נדלה לסוגיית המנהל המלכותי בישראל ויהודה.